{"id":6793,"date":"2019-01-25T03:36:58","date_gmt":"2019-01-25T00:36:58","guid":{"rendered":"http:\/\/artapolitica.ro\/?p=6793"},"modified":"2019-01-28T04:17:10","modified_gmt":"2019-01-28T01:17:10","slug":"despre-recunoasterea-locuintelor-informale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/2019\/01\/25\/despre-recunoasterea-locuintelor-informale\/","title":{"rendered":"Despre recunoa\u0219terea locuin\u0163elor informale"},"content":{"rendered":"<p><em>Blocul Pentru Locuire sus\u0163ine, se orga\u00adnizeaz\u0103 \u015fi lupt\u0103 pentru dreptul la o locu\u00adin\u0163\u0103 decent\u0103 pentru to\u0163i \u0219i pentru o politi\u00adc\u0103 just\u0103 \u0219i antirasist\u0103 de locuire. De aceea, avem o pozi\u0163ie critic\u0103 fa\u0163\u0103 de propunerea dezvoltat\u0103 \u00een ultimii ani \u015fi avansat\u0103 \u00een ultimele luni de c\u00e2teva ONG-uri din Ro\u00adm\u00e2nia, pentru formalizarea locuin\u0163elor informale (Funda\u0163ia PACT, MKBT, \u0219i al\u00adtele, sus\u021binute de Habitat for Humanity prin evenimentele de promovare).<\/em><\/p>\n<div id=\"attachment_6794\" style=\"width: 794px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-6794\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-6794\" src=\"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Blocul.jpg\" alt=\"\" width=\"784\" height=\"295\" srcset=\"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Blocul.jpg 784w, https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Blocul-300x113.jpg 300w, https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Blocul-768x289.jpg 768w, https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Blocul-585x220.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 784px) 100vw, 784px\" \/><p id=\"caption-attachment-6794\" class=\"wp-caption-text\">Alternative propuse de BLOCUL pentru Locuire<\/p><\/div>\n<p>\u00cen \u201cNota Documentar\u0103 referitoare la necesitatea ini\u021bierii unor m\u0103suri normative \u0219i opera\u021bionale pentru recunoa\u0219terea \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea condi\u021biilor de via\u021b\u0103 \u00een cadrul a\u0219ez\u0103rilor in\u00adformale din Rom\u00e2nia\u201d, organiza\u021biile care au propus aceast\u0103 ini\u021biativ\u0103 recunosc c\u0103 printre \u201cfactorii socio-economici care au contribuit la apari\u021bia \u0219i r\u0103sp\u00e2ndirea acestui fenomen se afl\u0103 \u0219i restructurarea post-socialist\u0103 a economiei na\u021bionale care a condus la accentuarea st\u0103rii de s\u0103r\u0103cie \u0219i excluziune social\u0103, precum \u0219i la accesul redus la locuin\u021be pentru catego\u00adriile defavorizate dup\u0103 1990.\u201d<\/p>\n<p>Totu\u0219i, ele nu propun ac\u021bionarea asupra acestor cauze, ci sus\u021bin m\u0103suri ce ac\u021bioneaz\u0103 asupra consecin\u021belor, \u00eentr-un fel care omite s\u0103 recunoasc\u0103 c\u0103, pentru foarte mul\u021bi, locuirea \u00eentr-un a\u0219ez\u0103m\u00e2nt informal este o solu\u021bie, oric\u00e2t de precar\u0103 \u0219i pauper\u0103 ar fi ea, fa\u021b\u0103 de situa\u021bia economic\u0103 disperat\u0103 \u00een care se afl\u0103, deoarece tocmai locuirea informal\u0103 le asigur\u0103 un ad\u0103post cu costuri reduse. Pentru cei care locuiesc infor\u00admal, solu\u021biile care ar asigura condi\u021bii adecvate de locuire ar fi accesul real la locuin\u021be publice cu chirie subven\u021bionat\u0103 de la stat sau la locuin\u021be sociale, \u0219i programe de subven\u021bionare a costurilor de utilit\u0103\u021bi.<\/p>\n<p>Mai mult, diagnoza f\u0103cut\u0103 de aceste organiza\u021bii omite \u00een totalitate responsabilitatea administra\u021biilor publice care evacueaz\u0103 din imobile retrocedate, din locuin\u021be din vechiul fond de stat, din noile locuin\u021be sociale sau de pe terenuri cu valoare imobiliar\u0103 crescut\u0103, f\u0103r\u0103 s\u0103 ofere locuin\u021be adecvate alternative pentru cei evacua\u021bi \u0219i for\u021b\u00e2ndu-i s\u0103 aleag\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i construiasc\u0103 locuin\u021be improvizate sau \u00een unele cazuri chiar plas\u00e2ndu-i ele \u00eensele \u00een spa\u021bii locative temporare la periferii\u00adle subdezvoltate ale localit\u0103\u021bilor. La aceste cauze ale form\u0103rii a\u0219ez\u0103mintelor informale, solu\u021bia ar fi interzicerea prin lege a evacu\u0103rilor care nu le ofer\u0103 oamenilor deposeda\u021bi alternative adecvate de locuin\u021be publice subven\u021bionate de stat, \u00een lipsa c\u0103rora oamenii \u0219i autorit\u0103\u021bile creeaz\u0103 locuin\u021be informale.<\/p>\n<p>Avertiz\u0103m, deci, c\u0103 procesul de recunoa\u0219tere juridic\u0103 a a\u0219ez\u0103mintelor informale propus:<\/p>\n<ol>\n<li>Nu rezolv\u0103 problemele locuirii \u015fi nu adreseaz\u0103 cauzele acestora;<\/li>\n<li>Rezolv\u0103 doar \u00een mic\u0103 m\u0103sur\u0103 \u015fi doar \u00een anumite cazuri nevoia de locuin\u0163e decente;<\/li>\n<li>Poate fi problematic \u015fi cu efecte negative \u00een multe alte cazuri;<\/li>\n<li>Ar trebui implementat numai \u00eempreun\u0103 cu politici de locuire juste, antirasiste, centrate pe dezvoltarea de locuin\u0163e sociale \u015fi publice.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Propunerea afirm\u0103 c\u0103 \u201crecunoa\u0219terea juridic\u0103 a acestor realit\u0103\u021bi spa\u021biale \u0219i sociale\u201d este singura solu\u021bie \u0219i include \u201climitarea extinderii necontrolate a a\u0219ez\u0103rilor informale\u201d, neglij\u00e2nd consecin\u021bele pe care aceast\u0103 limitare le poate avea asupra oamenilor \u00een cauz\u0103. Prin aceste complet\u0103ri propuse la Legea nr. 350\/2001 privind amenajarea teritoriului \u0219i ur\u00adbanismului, ace\u0219tia risc\u0103 s\u0103 fie criminaliza\u021bi \u00eenc\u0103 odat\u0103, dup\u0103 ce sunt deja stigmatiza\u021bi \u0219i pasibili de ac\u021bionare \u00een judecat\u0103 datorit\u0103 \u201cocup\u0103rii abuzive\u201d a unor terenuri cu spa\u021biile loca\u00adtive informale. Consider\u0103m c\u0103 \u00een mod unilateral, propune\u00adrea se bazeaz\u0103 pe imperativul de dob\u00e2ndire de proprietate personal\u0103\/privat\u0103 asupra locuin\u021bei informale \u0219i sus\u021bine, ast\u00adfel, conectarea acesteia la pia\u021ba de locuin\u021be \u0219i integrarea ei \u00een circuitul comodific\u0103rii \u0219i financializ\u0103rii. Sau, altfel spus, se al\u0103tur\u0103 demersurilor dedicate reducerii totale a responsabili\u00adt\u0103\u021bii statului pentru crearea unui fond de locuin\u021be publice cu chirie subven\u021bionat\u0103 pentru persoanele marginalizate social.<\/p>\n<p>De asemenea, \u00een modul \u00een care ea este formulat\u0103, pro\u00adpunerea creeaz\u0103 confuzii \u00een leg\u0103tur\u0103 cu prevederile Progra\u00admului de guvernare al Guvernului Rom\u00e2niei (2018-2020) \u00een ce prive\u0219te \u201c\u00eembun\u0103t\u0103\u021birea substan\u021bial\u0103 a situa\u021biei romilor, cu un accent deosebit pe comunit\u0103\u021bile de romi aflate \u00eentr-o situ\u00ada\u021bie de s\u0103r\u0103cie extrem\u0103\u201d, \u00een care se propune \u201erezolvarea pro\u00adblemelor legate de dreptul de proprietate asupra terenurilor \u0219i locuin\u021belor de\u021binute de romi \u0219i implementarea unor pro\u00adgrame de reabilitare a locuin\u021belor din zonele locuite de romi prin asigurarea energiei electrice, a apei potabile, a canali\u00adz\u0103rii, a gazului metan, a salubrit\u0103\u021bii\u201d. Credem c\u0103 asigurarea dreptului de proprietate nu poate fi o solu\u021bie \u00een toate situa\u021bi\u00adile de locuire informal\u0103. Ea ar putea fi o solu\u021bie, de exemplu, \u00een cazul unor comunit\u0103\u021bi istorice care locuiesc \u00een a\u0219ez\u0103minte informale de peste 50-100 de ani \u0219i care, eventual, au locu\u00adin\u021be ce asigur\u0103 condi\u021bii relativ bune \u0219i\/sau sunt conectate la resursele localit\u0103\u021bilor. \u0218i \u00een cazul lor, \u00eens\u0103, dac\u0103 este nevoie de acestea, s-ar impune urm\u0103toarea clarificare: programele de reabilitare a infrastructurii de drum \u0219i de transport \u0219i de conectare la utilit\u0103\u021bi este important s\u0103 fie asigurate \u00eenainte de \u00eempropriet\u0103rire, pentru c\u0103, dac\u0103 acestea se promit a se rezolva dup\u0103, cu siguran\u021b\u0103 vor \u00eempov\u0103ra cu costuri noii pro\u00adprietari, care poate nu vor avea resurse cu care s\u0103 le acopere. Astfel, asigurarea dreptului de proprietate nu ar facilita \u00eem\u00adbun\u0103t\u0103\u021birea condi\u021biilor de locuire.<\/p>\n<p>\u00cen continuare, explic\u0103m detaliat aceast\u0103 pozi\u0163ie a <strong>Blocu\u00adlui<\/strong>.<\/p>\n<ol>\n<li><strong> Cauzele problemei. De ce ajung oamenii \u00een locuin\u0163e informale <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Multe persoane ajung s\u0103 \u00ee\u015fi construiasc\u0103 informal o lo\u00adcuin\u0163\u0103 sau s\u0103 foloseasc\u0103 o locuin\u0163\u0103 pentru care nu au acte, din cauza costurilor foarte mari ale locuirii. \u00cen ultimii 10 ani, costurile locuirii \u00een Rom\u00e2nia au crescut cu peste 500%, aceasta reprezent\u00e2nd cea mai mare cre\u015ftere dintre \u0163\u0103rile UE. \u00cen acest timp, salariile au stat pe loc, iar condi\u0163iile de mun\u00adc\u0103 s-au degradat: 25% dintre rom\u00e2ni au venituri sub pragul s\u0103r\u0103ciei. De asemenea, persoanele s\u0103race \u00ee\u015fi cheltuiesc ve\u00adniturile \u00een primul r\u00e2nd pe men\u0163inerea locuin\u0163ei (mult peste jum\u0103tate din veniturile lor, deci mult mai mult dec\u00e2t pentru nevoile zilnice de hran\u0103, medicamente, rechizite etc). Locu\u00adin\u0163ele au devenit un lux pentru multe persoane din Rom\u00e2nia \u015fi nu numai.<\/p>\n<p>Multe persoane cu venituri mici sunt supuse proceselor de evacuare f\u0103r\u0103 o solu\u0163ie de relocare. Tipurile de evacuare sunt diverse: din imobile retrocedate, \u00een urma prelu\u0103rii aces\u00adtora de c\u0103tre proprietarii care scot vechii chiria\u0219i \u00een strad\u0103, din locuin\u021be din vechiul fond de stat sau din locuin\u021bele soci\u00adale datorit\u0103 nepl\u0103\u021bii chiriei \u0219i\/sau utilit\u0103\u021bilor, din locuin\u021be din fondul de stat degradate, \u0219i, ca atare, demolate sau supuse unor lucr\u0103ri de renovare (\u00een condi\u021biile \u00een care vechilor chi\u00adria\u0219i nu li se ofer\u0103 alternative locative sau posibilitatea de a se re\u00eentoarce), din spa\u021bii locative aflate \u00een administra\u021bia con\u00adsiliilor locale, pe motiv de ocupare abuziv\u0103 (\u00een condi\u021biile \u00een care administra\u021bia refuz\u0103 s\u0103 reglementeze situa\u021bia printr-un contract de \u00eenchiriere).<\/p>\n<p>Locuin\u0163ele publice \u015fi sociale din ora\u0219e au fost privatiza\u00adte\/ v\u00e2ndute\/ retrocedate de c\u0103tre autorit\u0103\u0163i dup\u0103 1990, astfel \u00eenc\u00e2t au r\u0103mas foarte pu\u0163ine, mult sub nevoia de locuin\u0163e. \u00cen Bucure\u015fti, de exemplu, sunt circa 20.000 de cereri de lo\u00adcuin\u0163e sociale \u00eenregistrate \u00een ultimii ani \u015fi sub 20 de locuin\u00ad\u0163e sociale libere disponibile anual. \u00cen Cluj, \u00een cei trei ani \u00een care prim\u0103ria a creat locuin\u021be sociale noi (2008, 2013, 2014), s-au repartizat 358 de locuin\u021be \u00een imobilele noi sau renovate printre cei 2250 de solicitan\u021bi, iar \u00een ceilal\u021bi ani, c\u00e2nd datorit\u0103 \u00een\u0103spririi criteriilor \u0219i lipsei de construc\u021bii noi, oamenii a fost descuraja\u021bi s\u0103 depun\u0103 cereri, s-au depus anual \u00eentre 300-400 de solicit\u0103ri \u0219i au fost repartizate anual sub 10 locuin\u021be, elibe\u00adrate prin evacuarea vechilor chiria\u0219i.<\/p>\n<p>Pe baza declara\u021biilor primite de la 41 de prefecturi, \u00eentre 2017 \u0219i 2018, Ministerul Dezvolt\u0103rii Regionale \u0219i Adminis\u00adtra\u021biei Publice a realizat o analiz\u0103 a necesarului de locuin\u021be sociale \u00een Rom\u00e2nia, totaliz\u00e2nd num\u0103rul familiilor care au so\u00adlicitat locuin\u021be sociale, al familiilor marginalizate social care nu de\u021bin o locuin\u021b\u0103, al familiilor aflate \u00een risc de evacuare\/de\u00admolare \u0219i al familiilor care locuiesc \u00een a\u0219ez\u0103minte informale ce nu pot fi legalizate. Conform acesteia, la nivel de \u021bar\u0103 ar exista 128.683 familii aflate \u00een situa\u021bii care ar impune accesul lor la locuin\u021be publice subven\u021bionate de stat.<\/p>\n<p>\u00cen consecin\u0163\u0103, multor persoane cu venituri mici sau per\u00adsoanelor evacuate le este blocat accesul la o locuin\u0163\u0103 social\u0103. \u00cen plus, persoanele cu venituri mici nu \u00ee\u015fi permit o chirie la proprietari priva\u0163i, nu \u00ee\u015fi permit plata utilit\u0103\u0163ilor, nu \u00ee\u015fi per\u00admit costurile unei propriet\u0103\u021bi (impozite, asigur\u0103ri etc), deci nu \u00ee\u015fi permit s\u0103 locuiasc\u0103 altfel dec\u00e2t informal.<\/p>\n<p>De multe ori, oamenii sunt \u00eendruma\u0163i \u00een zone \u00een care pot locui informal chiar de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile locale. Li se d\u0103 de \u00een\u0163eles c\u0103 acolo ar putea s\u0103 stea \u201etolera\u0163i\u201d, dup\u0103 ce au tre\u00adcut prin experien\u0163a evacu\u0103rilor \u015fi dup\u0103 ce autorit\u0103\u0163ile le-au refuzat solu\u0163ii formale \u015fi decente de locuire public\u0103. Exist\u0103 \u015fi anumite cazuri \u00een care oamenii au locuit \u00een aceste zone dinainte de 1989, dar locuin\u0163ele lor nu au apucat s\u0103 fie for\u00admalizate.<\/p>\n<p>Zonele de la marginea ora\u015felor sau comunelor \u00een care oamenii \u00ee\u015fi construiesc\/reconvertesc locuin\u0163ele informale au totu\u015fi acces la ni\u015fte resurse minime, pentru supravie\u0163uirea \u00een condi\u0163ii foarte precare: acces la materiale ieftine de construc\u00ad\u0163ie (lemn, materiale reciclate, chirpici, resturi de la construc\u00ad\u0163ii mai vechi etc), acces la o surs\u0103 de ap\u0103, acces la un drum c\u0103tre ora\u015ful \u00een care nu \u00ee\u015fi permit s\u0103 tr\u0103iasc\u0103, sprijinul altor persoane din familie (ca surs\u0103 de \u00eentrajutorare) sau acces la un centru de reciclare ca loc de munc\u0103 precar \u015fi informal. Astfel, locuitorii acestor zone muncesc \u015fi se organizeaz\u0103 s\u0103 supravie\u0163uiasc\u0103, folosind resursele minime pe care \u015fi le per\u00admit. Pentru mul\u0163i, o cre\u015ftere a costurilor acestor resurse (de exemplu costul apei, al materialelor, al terenului, al drumului de acces etc.) ar face imposibil\u0103 locuirea\/ supravie\u0163uirea \u00een acele zone.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> Ce presupune procesul de formalizare\/ recunoa\u0219tere juridic\u0103 a locuin\u021belor informale <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Propunerea pentru formalizarea a\u0219ez\u0103rilor informale elaborat\u0103 de MKBT \u0219i organiza\u021biile partenere, a\u0219a cum este ea formulat\u0103 \u00een Nota de fundamentare, r\u0103m\u00e2ne foarte vag\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te tipurile de interven\u021bii \u0219i de solu\u021bii de regle\u00admentare urbanistic\u0103 sau \u201cstabilirea dreptului de de\u021binere le\u00adgal\u0103 sau, dup\u0103 caz, relocare pe terenuri sigure din vecin\u0103tate, dup\u0103 consult\u0103ri publice cu locuitorii afecta\u021bi de reloc\u0103ri.\u201d Ea promoveaz\u0103 modificarea \u0219i completarea Legii nr. 350\/2001, privind amenajarea teritoriului \u0219i urbanismului, \u201ccu preve\u00adderi referitoare la: definirea a\u0219ez\u0103rilor informale; stabilirea m\u0103surilor \u0219i institu\u021biilor care pot asigura coordonarea \u0219i implementarea activit\u0103\u021bilor de identificare, clasificare, regle\u00admentare, monitorizare \u0219i evaluare a a\u0219ez\u0103rilor informale din Rom\u00e2nia; stabilirea cadrului necesar de interven\u021bie public\u0103 integrat\u0103 pentru limitarea extinderii a\u0219ez\u0103rilor informale \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii condi\u021biilor de via\u021b\u0103 a locuitorilor acestora.\u201d<\/p>\n<p>\u00cens\u0103, dac\u0103 ne imagin\u0103m ce ar presupune un demers de legalizare \u0219i cum ar fi el implementat, ne putem g\u00e2ndi la ur\u00adm\u0103toarele posibile m\u0103suri. Cu acordul autorit\u0103\u0163ii locale res\u00adponsabile, micile terenuri pe care au fost construite locuin\u00ad\u0163ele informale ar fi m\u0103surate \u015fi intabulate. Apoi, ar fi date \u00een concesiune de c\u0103tre autoritatea local\u0103 (cel mai probabil pro\u00adprietar sau administrator al terenurilor) sau date \u00een proprie\u00adtate (mai rar se va \u00eent\u00e2mpla asta, din c\u00e2t ne putem imagina), proces care va genera taxe pentru persoanele \u201eformalizate\u201d. Pentru formalizarea locuin\u0163elor construite pe aceste mici te\u00adrenuri, va fi nevoie de o form\u0103 de autorizare a construc\u0163iei din partea autorit\u0103\u0163ilor locale (\u015fi eventual de refacere a lo\u00adcuin\u0163ei conform anumitor standarde), proces care, la r\u00e2ndul lui, va genera costuri suplimentare, iar \u00een cazul \u00een care se face \u015fi racordarea la utilit\u0103\u0163i, la acestea se vor ad\u0103uga costuri de racordare, plus costuri lunare. Multe persoane care locuiesc informal nu \u00ee\u015fi vor permite aceste costuri. Chiar dac\u0103 ele par mici la prima vedere, sunt greu de suportat de c\u0103tre familiile cu venituri sub pragul s\u0103r\u0103ciei.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> Efecte negative ale formaliz\u0103rii locuin\u021belor informale <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Cum ar\u0103tam mai sus, formalizarea cre\u015fte costurile locu\u00adirii \u00een aceste zone informale. Ca efect imediat, se produce o separare \u00eentre cei care \u00ee\u015fi permit formalizarea, av\u00e2nd acces la ni\u015fte resurse minime, \u015fi cei care nu \u00ee\u015fi permit toate aceste costuri care \u00eencep s\u0103 se adune. Pentru cei care nu \u00ee\u015fi permit costurile formaliz\u0103rii, efectele negative sunt extrem de ris\u00adcante: fie sunt for\u0163a\u0163i s\u0103 plece, \u00eempin\u015fi astfel c\u0103tre zone cu \u015fi mai pu\u0163ine resurse, \u015fi mai dep\u0103rtate, \u015fi mai periculoase pen\u00adtru s\u0103n\u0103tate \u015fi via\u0163\u0103, fie se \u00eempov\u0103reaz\u0103 cu datorii din care cu greu mai pot ie\u015fi familii \u00eentregi.<\/p>\n<p>\u00cen plus, este foarte important cum va fi formulat\u0103 legisla\u00ad\u0163ia care va facilita formalizarea. \u00cen acest moment, propune\u00adrea f\u0103cut\u0103 de Funda\u0163ia PACT \u015fi MKBT, sus\u0163inute de Habitat for Humanity Romania, men\u0163ioneaz\u0103 limitarea dezvolt\u0103rii de a\u015fez\u0103ri informale.<\/p>\n<p>Dac\u0103 procedura de legalizare nu va in\u00adclude \u0219i m\u0103suri de acoperire a costurilor enumerate mai sus, atunci ea, \u00eempreun\u0103 cu imperativul limit\u0103rii, ar putea s\u0103 se \u00eentoarc\u0103 chiar \u00eempotriva persoanelor care locuiesc informal, pun\u00e2ndu-le \u00een pericol pe cele care nu reu\u015fesc sau nu \u00ee\u015fi per\u00admit s\u0103 \u00ee\u015fi formalizeze locuin\u0163ele \u0219i f\u0103c\u00e2ndu-le \u015fi mai vulne\u00adrabile s\u0103 primeasc\u0103 amenzi, s\u0103 fie urm\u0103rire, gonite, blocate, deci \u00eempinse la limita criminaliz\u0103rii.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> Exemplul altor \u0163\u0103ri \u00een care au fost implementate proce\u00adse de formalizare a locuin\u0163elor informale <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00cen Brazilia, procesul de formalizare a zonelor urbane in\u00adformale numite \u201efavelas\u201d a condus la evacu\u0103ri masive, pen\u00adtru c\u0103 oamenii nu \u015fi-au mai permis plata utilit\u0103\u0163ilor. Firma ENEL (acela\u015fi ENEL), \u00een parteneriat cu autorit\u0103\u0163ile, a impus contracte de curent odat\u0103 cu formalizarea, cu costuri la pre\u00ad\u0163ul pie\u0163ei, lucru care a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163it condi\u0163iile din favelas, dar a for\u021bat oamenii s\u0103 plece \u00een locuri \u015fi mai dep\u0103rtate, cu resurse \u015fi mai pu\u0163ine. \u00cen schimb, \u00een cartierele lor, au venit locuitori cu o situa\u021bie financiar\u0103 mai bun\u0103, care la r\u00e2ndul lor nu \u00ee\u015fi mai permiteau costurile ridicate ale locuin\u0163elor din alte car\u00adtiere. Cercet\u0103toare Francesca Pilo scrie detaliat despre aceste procese.<\/p>\n<p>\u00cen Ungaria, b\u0103ncile mari au \u0163intit familiile cu venituri mici \u015fi nesigure, c\u0103rora le-au oferit credite pentru a-\u015fi forma\u00adliza\/p\u0103stra locuin\u0163ele rurale sau cele din ora\u015fele mici. Foarte multe familii au r\u0103mas \u00eendatorate pe via\u0163\u0103 cu aceste credite, alte familii \u015fi-au pierdut locuin\u0163ele \u00een favoarea b\u0103ncilor, al\u00adtele au fost for\u0163ate s\u0103 plece \u00een localit\u0103\u0163i \u015fi mai mici, \u015fi mai \u00eendep\u0103rtate de ora\u015fe, devenind dependente de autorit\u0103\u0163ile locale care dau sau nu sprijin, iar multe au r\u0103mas f\u0103r\u0103 ad\u0103\u00adpost. Cercet\u0103toarele Agnes Gagyi \u015fi Zsuzsanna P\u00f3sfai scriu despre acest proces \u015fi despre partidele de extrem\u0103 dreapt\u0103 din Ungaria care profit\u0103 de pe urma persoanelor precarizate \u015fi mai mult prin aceste credite (riscante, dezavantajoase din start) pentru locuin\u0163e.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> Pozi\u021bia BLOCului \u0219i propuneri alternative <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>BLOCul sus\u021bine nevoia de o locuin\u0163\u0103 formalizat\u0103\/ legal recunoscut\u0103, pentru a avea un domiciliu, acte, acces la servi\u00adcii publice condi\u0163ionate de de\u0163inerea actelor de identitate, \u0219i \u00een general siguran\u021ba locuirii. Sus\u021binem imperativul de a satis\u00adfice nevoia de acces la utilit\u0103\u0163i precum curent, ap\u0103, c\u0103ldur\u0103, elemente cruciale pentru s\u0103n\u0103tatea oamenilor \u0219i \u00een\u0163elegem nevoia de terenuri \u015fi construc\u0163ii sigure pentru locuin\u0163e (f\u0103r\u0103 risc de inunda\u0163ii, incendiu etc).<\/p>\n<p>De aceea, referindu-ne la situa\u021biile de locuire informal\u0103 mai ales din ora\u0219e, rezultate din nevoia de locuin\u021b\u0103 \u00een ab\u00adsen\u021ba unor programe guvernamentale de locuire pentru per\u00adsoanele cu venituri reduse \u0219i din procesele structurale ce le \u00eemping \u00een astfel de situa\u021bii, propunem:<\/p>\n<ol>\n<li>Dezvoltarea \u015fi distribu\u0163ia just\u0103 de locuin\u0163e publice \u00een ora\u015fe, astfel \u00eenc\u00e2t tot mai pu\u0163ini oameni s\u0103 fie nevoi\u0163i s\u0103 ajun\u00adg\u0103 \u00een locuin\u0163e informale;<\/li>\n<li>Formalizarea locuin\u021belor informale acolo unde oame\u00adnii \u00ee\u0219i doresc acest lucru \u0219i sus\u021binerea financiar\u0103 a acestui efort;<\/li>\n<li>Sus\u0163inerea din partea autorit\u0103\u0163ilor publice a dezvolt\u0103rii infrastructurii tehnico-edilitare \u00een aceste zone;<\/li>\n<li>Sus\u021binerea din partea autorit\u0103\u021bilor publice a pl\u0103\u021bii uti\u00adlit\u0103\u0163ilor, \u00een toate acele cazuri \u00een care persoanele nu \u00ee\u015fi permit acest lucru; \u0219i\/sau negocierea pre\u021burilor pentru utilit\u0103\u021bi cu distribuitorii (de exemplu \u00een programele lor de Corporate Social Responsability);<\/li>\n<li>Varianta de formalizare sub form\u0103 de \u201ecooperative de locuin\u0163e\u201d, care s\u0103 asigure sprijin atunci c\u00e2nd anumite fami\u00adlii nu mai pot pl\u0103ti costurile locuirii, respectiv care s\u0103 preia locuin\u0163a (\u015fi s\u0103 o men\u0163in\u0103 de utilitate colectiv\u0103) atunci c\u00e2nd anumite familii nu mai vor\/nu mai pot locui acolo.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>BLOCul pentru Locuire s-a constituit \u00een urma ac\u021biunilor grupurilor militante pentru dreptul la locuire, dreptate loca\u00adtiv\u0103 \u0219i dreptul la ora\u0219: C\u0103\u0219i sociale ACUM!, Frontul Comun Pentru Dreptul La Locuire, E-Romnja, Dreptul la Ora\u0219.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cerem, \u00een primul r\u00e2nd, dezvoltarea \u015fi distribu\u0163ia just\u0103 de locuin\u0163e publice \u00een ora\u015fe, astfel \u00eenc\u00e2t tot mai pu\u0163ini oameni s\u0103 fie nevoi\u0163i s\u0103 ajun\u00adg\u0103 \u00een locuin\u0163e informale.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6794,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[160],"tags":[429,169,432,458,457],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6793"}],"collection":[{"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6793"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6793\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6832,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6793\/revisions\/6832"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6794"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6793"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6793"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/artapolitica.ro\/gazetapolitica\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6793"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}